討論擬提請十八屆五中全會審議的文件 審議《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

　　新華社北京10月12日電　中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大問題，審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

　　中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議。

　　會議認為，在這次征求意見的過程中，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議，充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主。要全面梳理、逐條研究、盡量吸收，把文件制定好，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向、勾畫藍圖，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會。

　　會議強調(diào)，“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國發(fā)展取得重大成就。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

　　會議指出，人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。要以經(jīng)濟建設為中心，堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面深化改革，全面依法治國，加快完善各方面體制機制，更好利用兩個市場、兩種資源，為我國發(fā)展不斷提供強大動力和有效保障。

　　會議強調(diào)，全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十八大以來，黨中央突出強調(diào)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，落實中央八項規(guī)定精神，加大反腐懲惡力度，強化巡視監(jiān)督，切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。豐富的實踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎�！吨袊�共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》修訂工作，堅持以黨章為根本遵循，堅持問題導向，堅持紀嚴于法、紀在法前，汲取黨的建設的歷史經(jīng)驗，把從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為紀律和道德要求，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設與時俱進。

　　會議認為，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《準則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化。要認真落實和嚴格執(zhí)行這兩項法規(guī)，樹立高尚道德情操，嚴明黨的紀律戒尺，把黨章權(quán)威立起來�！稖蕜t》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹立了看得見、摸得著的高標準，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操�！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

　　會議強調(diào)，我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。嚴明黨的紀律，要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置。不管違反哪方面紀律，任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎，破壞黨的政治紀律。各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上。領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。各級紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，以貫徹《準則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。

　　會議還研究了其他事項。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月13日 01 版）