2016年7月13日，韓美軍方“突然”宣布將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在星州郡的決定，可是這其中疑點(diǎn)重重。

　　一是實(shí)效性。根據(jù)韓美軍方的說(shuō)法，部署“薩德”的根本目的是為了保護(hù)韓國(guó)民眾不受朝鮮的導(dǎo)彈與核威脅，然而生活著一半韓國(guó)人的首都圈卻最終不包含在“薩德”的防御范圍內(nèi)。那部署“薩德”究竟為了什么？“薩德”覆蓋大部分駐韓美軍基地，其用意又是什么呢？

　　二是安全性。將“薩德”部署在星州郡，韓國(guó)政府給予當(dāng)?shù)孛癖姷恼f(shuō)明很簡(jiǎn)單：部署“薩德”是安全的，電磁波也是安全的。為了證明其安全性，美軍甚至首次向韓國(guó)開(kāi)放了位于關(guān)島的“薩德”基地，允許韓國(guó)軍方測(cè)量電磁波數(shù)值。然而，電磁波產(chǎn)生的影響大小取決于雷達(dá)設(shè)置的半徑，雷達(dá)半徑設(shè)置為600公里、1000公里、2000公里，其產(chǎn)生的電磁波數(shù)值也不盡相同；雷達(dá)啟動(dòng)與否，開(kāi)啟時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)電磁波數(shù)值也將產(chǎn)生不同影響。所謂的測(cè)量安全，不得不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)：這究竟是基于怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，可信度又有多少呢？說(shuō)“薩德”在韓部署并非加入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，可信度又有多少呢？

　　三是針對(duì)性。在韓國(guó)部署“薩德”本身究竟是不是為了防御來(lái)自朝鮮的威脅，有關(guān)國(guó)家都心知肚明。中國(guó)和俄羅斯也非常清楚，美國(guó)和日本想借“薩德”對(duì)其進(jìn)行牽制。

　　四是責(zé)任性。“薩德”部署在星山炮臺(tái)周邊，產(chǎn)生的后果究竟由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？5公里內(nèi)有8所學(xué)校，3公里內(nèi)有6所，最擔(dān)心的是父母、學(xué)生，還有農(nóng)民。從星州郡政府到“薩德”部署地星山，只有1.5公里，2萬(wàn)余名星州郡居民生活在“薩德”統(tǒng)制的方圓3.6公里范圍內(nèi)，這就好似生活在軍事基地，每天帶著身份證，接受審查出入，這是生活么？星州郡民眾正在醒悟，抗議的呼聲從“香瓜生意毀了”“土地價(jià)格下降”，變?yōu)?ldquo;為了朝鮮半島和平，‘薩德’部署在星州不行，在韓國(guó)任何一個(gè)地方都不可以”。

　　五是部署“薩德”是否需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。這成為新的爭(zhēng)論點(diǎn)。韓國(guó)在野黨方面提出，茲事體大，應(yīng)提請(qǐng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。國(guó)會(huì)立法調(diào)查處也回應(yīng)稱(chēng)，“薩德”應(yīng)該經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。但歷史上，美軍基地的搬遷，有經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的案例；說(shuō)“這并非基地搬遷，而是設(shè)置炮臺(tái)”，沒(méi)有走這一程序的案例同樣存在。解釋不同，政府意志不同，相關(guān)事項(xiàng)所走的程序和最終的結(jié)果也不同。《韓美駐軍地位協(xié)定》是不平等條約，美國(guó)主導(dǎo)，對(duì)美有利，而韓國(guó)處于不利；對(duì)于美國(guó)政府，韓國(guó)政府說(shuō)不上話(huà)、使不上力。

　　六是“薩德”的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。“薩德”最終能否按照“韓國(guó)提供土地，美國(guó)提供資金”的約定模式進(jìn)行，存在太多未知數(shù)，而最終成為“韓國(guó)提供土地和資金”的可能性又有多大？美國(guó)部署“薩德”分為試驗(yàn)用、臨時(shí)用、研究用，試驗(yàn)用是做做看；如果“薩德”在韓國(guó)為美國(guó)研究用，這就意味著“薩德”在韓的基地、統(tǒng)制區(qū)域3.6公里半徑范圍內(nèi)的土地都屬于美國(guó)。韓國(guó)國(guó)防部對(duì)協(xié)議內(nèi)容并沒(méi)有公開(kāi)。運(yùn)營(yíng)、維持的費(fèi)用如何持續(xù)，政權(quán)交替，美國(guó)能為韓國(guó)做什么保證？

　　朝鮮半島核問(wèn)題的出路何在？六方會(huì)談是維護(hù)地區(qū)和平的最優(yōu)選擇，這也是我所熱切期待的。

　　在韓國(guó)的首爾、仁川、大邱、龜尾……還有很多的韓國(guó)人與星州郡居民站在一起。星州是居民賴(lài)以生存的家，如果搬離這里，又要去哪里生活？星州郡居民經(jīng)歷了，知道有多痛。在韓國(guó)的任何一個(gè)地方都不可以部署“薩德”。星州郡居民會(huì)將抗議堅(jiān)持到底，直至政府重新討論并最終撤回這一決定。

　　（作者為韓國(guó)青瓦臺(tái)前秘書(shū)官、星州郡居民）