黨的十八大以來，我國文化體制改革事業(yè)繼續(xù)深入推進(jìn)，文化生產(chǎn)力進(jìn)一步解放，公共文化事業(yè)更好地惠及百姓，文化產(chǎn)品日益豐富，文化市場(chǎng)更趨活躍，人民群眾的文化獲得感得到了前所未有的提升。今天開始，本報(bào)推出系列報(bào)道，關(guān)注十八大以來公共文化服務(wù)體系建設(shè)、中國特色新型智庫建設(shè)、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、全國性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革等十項(xiàng)文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展和成效，全面展現(xiàn)新時(shí)期文化體制改革的壯闊畫卷。

　　——編 者

　　2015年1月，中辦、國辦出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。隨后，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組召開第三次全體會(huì)議，研究制定《意見》貫徹落實(shí)的分工方案。《意見》下發(fā)后，目前，除新疆外，其他省（區(qū)、市）都出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施意見和標(biāo)準(zhǔn)。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？密切結(jié)合貧困地區(qū)公共文化建設(shè)、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)等重點(diǎn)工作，各地各部門加大改革力度，積極探索提高服務(wù)效能。

　　文化部牽頭起草了《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。文化部等7個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，中宣部著手實(shí)施“貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程”，并于2015年底前啟動(dòng)了40%的示范村建設(shè)。地方層面，22個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了關(guān)于政府購買公共文化服務(wù)的實(shí)施意見。山東省對(duì)全省7005個(gè)貧困村實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，甘肅省制定了《精準(zhǔn)扶貧貧困鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所建設(shè)支持計(jì)劃實(shí)施方案》。

　　結(jié)合地域和歷史文化特點(diǎn)，各地都在培育和創(chuàng)新特色文化服務(wù)品牌。山東省將“圖書館+書院”公共文化服務(wù)模式、鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃等納入實(shí)施意見內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)制定上，各地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)在國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做“加法”，增加了量化指標(biāo)和特色指標(biāo)，并略高于國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，有利于更好地發(fā)揮指導(dǎo)基層的作用。

　　河北省將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入縣城建設(shè)考核指標(biāo)體系；四川省將重點(diǎn)工作納入省政府民生工程項(xiàng)目，將公共文化服務(wù)納入貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核……目前，已有15個(gè)省（區(qū)、市）將公共文化服務(wù)納入了政府績(jī)效考核指標(biāo)。

　　推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化需要以公共財(cái)政為支撐，但廣大中西部地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，投入落實(shí)還存在很大困難。另外，一些地區(qū)和單位人員整體素質(zhì)偏低，特別是優(yōu)秀的文化專業(yè)人才匱乏，存在“人才引進(jìn)難，引進(jìn)留不住”的現(xiàn)象……

　　接下來，各地各部門將圍繞《意見》精神研究策劃一批重要項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，把《意見》轉(zhuǎn)化成具體舉措和投入；充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的不平衡性，分別提出不同的建設(shè)要求，不搞“一刀切”；借鑒前期推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)和各項(xiàng)試點(diǎn)中取得的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真提煉總結(jié)，在更大范圍內(nèi)逐步推開。