大橋街道葉祠社區：集中安置小區黨員作用發揮
原因和背景
葉祠社區有29個居民組，人口5千余人，其中黨員約150人。目前，本社區田地全部被征用，由農民變為市民。本社區有兩個還建小區（A-15小區和C-6小區）、老葉祠小區、金桂學府等四個小區。經過征遷安置以后，黨員居住發生變化，以前的黨支部、黨小組成員與居住地不相協調，不便于黨小組和黨員活動的開展 ，組織學習難、日常管理難、梯隊培養難等問題，影響黨員作用的發揮。基層社區黨組織要提升戰斗堡壘作用，必須要有良好的組織機構，積極開展組織活動及學習，助推黨員更好地作為，積極發揮模范帶頭作用。
1.重新劃分支部小組。從去年開始，我社區及時采取措施，將原來的4個支部重新編成3個支部，原來的12個黨小組編成11個黨小組。針對黨小組人數多、居住分散、流動頻繁、老齡黨員偏多等現狀，按照年齡結構、黨員人數、從事行業等原則進行重新設置，每個黨小組的人數調整為10至15人，小組成員按居住樓棟靠近，結合老中青、流動黨員搭配為原則，重新劃分黨小組，且每個黨小組都由一名社區黨員干部負責聯系，促進各支部、各黨小組的管理和活動的開展，提升了黨員作用的發揮。
2.重新推選黨小組組長。黨小組推選小組長時，著重考慮以下幾個方面。一是擁護黨的方針政策，立場堅定、思想政治素質高;二是責任心強，熱心黨小組工作和群眾事務，不怕辛苦，積極認真;三是黨員群眾基礎好，威信高。黨小組長由小組黨員推選、支部和總支審核確定。
3.搭建學習活動載體。社區完善黨員活動室，學習資料，遠程教育等學習活動平臺，保證了黨組織和各位黨員的學習和活動的開展。社區制定了黨課學習計劃和遠程教育學習計劃，一年至少組織4次黨課學習，每個月組織2次電教學習，把黨員教育學習工作提上重要日程安排。黨員自身素質提高了，才能更加有效的引領群眾，發揮黨員作用。
4.規范各支部小組領導機構工作職責。認真落實三會一課制度，組織黨員學習好政治理論、黨的基本知識和法律法規、科學文化實用技術，及時傳達上級黨組織的工作精神和部署;組織帶領黨員貫徹執行上級黨組織的決議，檢查黨員執行決議的情況;定期召開組織生活會，廣泛征求和聽取黨員群眾的意見和建議，認真開展批評與自我批評，充分發揮黨員的先鋒模范作用;及時掌握和了解黨員的思想、工作和學習情況，有針對性地對黨員進行思想教育，做好群眾思想政治工作，及時向社區黨總支反映黨員群眾的情況、意見和建議;大力培養文明居民、致富帶頭人以及各行業優秀青年，吸引他們積極向黨組織靠攏，做好年輕黨員的培養教育推薦工作;關心幫助困難黨員、老黨員和群眾，及時將他們的生產生活情況向黨總支反映;協助黨總支做好發展新黨員、黨員評議以及收繳黨費等工作;認真執行黨各項制度，組織開展各項活動;依法支持所在居民組工作，積極參與居民組事務的管理和監督。
5.實行無職黨員設崗定責制度。按需設崗、因事設崗的原則。根據社區實際，針對無職黨員的具體情況，因需、因事設崗，確保黨員能夠在崗位上發揮作用。以崗定責、責任到人的原則，結合不同崗位特點，制定相應的崗位職責，將職責落實到每一個上崗黨員，使黨員做到有崗有責，避免崗責分離。以黨員認崗為主，組織推薦為輔的原則積極引導無職黨員根據自身特點認領崗位。堅持群眾監督、組織考評的原則。無職黨員設崗定責工作的全過程和發揮作用情況主動接受群眾的監督，由社區黨組織制定考評細則，定期對上崗黨員進行考評。
6.成立社區黨員志愿者服務隊。根據社區實際，積極組建社區黨員志愿服務隊，每周六為黨員志愿服務日。社區黨員志愿者隊伍自成立以來，積極參與各類義務勞動、義務植樹60多次，上門走訪群眾開展義務咨詢20多次，另外不定期對轄區20多名老黨員和困難黨員進行走訪慰問，讓他們得到應有的關懷和照料，充分發揮了黨員先鋒模范作用。
初步成效
1.基層組織機構得到優化。支部和小組通過合理重組，解決了以前一個支部或者一個小組中的成員居住分散、年齡、學歷等比例不協調等問題。
2.黨員學習教育成效明顯。在社區黨員活動室，學習環境相比以前明顯改善，各類學習資料，遠程教育課件等一應俱全，黨員的學習教育也得到明顯加強，黨員的整體素質明顯提高。
3.黨員作用得到充分發揮。目前社區黨員作用發揮明顯，黨員志愿者、無職黨員、各樓棟長在社區的文明創建、政策宣傳等各項工作中和群眾服務中都發揮了先鋒模范作用，也得到廣大居民的支持和稱贊。
4.有效促進了社區工作開展。通過規范和創新支部小組設置，真正使各支部小組設置科學、管理有序、活動經常、作用明顯，進一步增強了全體社區黨員的黨員意識、責任意識、紀律意識、政治意識、大局意識，大大提升了社區黨員在群眾中的影響力、感召力和黨員先鋒模范作用。
（社區黨員在黨員活動室集中學習）
具體做法
（黨員志愿者參加義務勞動）
2.黨員學習教育成效明顯。在社區黨員活動室，學習環境相比以前明顯改善，各類學習資料，遠程教育課件等一應俱全，黨員的學習教育也得到明顯加強，黨員的整體素質明顯提高。
3.黨員作用得到充分發揮。目前社區黨員作用發揮明顯，黨員志愿者、無職黨員、各樓棟長在社區的文明創建、政策宣傳等各項工作中和群眾服務中都發揮了先鋒模范作用，也得到廣大居民的支持和稱贊。
4.有效促進了社區工作開展。通過規范和創新支部小組設置，真正使各支部小組設置科學、管理有序、活動經常、作用明顯，進一步增強了全體社區黨員的黨員意識、責任意識、紀律意識、政治意識、大局意識，大大提升了社區黨員在群眾中的影響力、感召力和黨員先鋒模范作用。
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