陳雨露認為，在京津冀協同發展戰略框架下，金融重點支持北京建設國家科技創新中心是戰略著力點，金融重點支持非首都功能疏解也是重要的戰略著力點。同樣，金融支持北京養老服務體系的全面建成也是戰略著力點。他建議，將政府頂層設計、社會力量廣泛參與的建設若干大型綜合養老社區和特色養老小鎮提上日程。

　　陳雨露說，若干大型養老社區和特色養老小鎮的建設可以在人口密度低的北京、天津郊區統一規劃設計，也可以在三河、香河、大廠也就是“北三縣”土地價格更便宜又靠近京津城區的結合部建設。大型綜合養老社區和特色養老小鎮的建設不是簡單地搞房地產，而是將養老服務業、高科技生態農業、旅游休閑產業有機結合的、供給側結構性改革的大舉措，也會成為京津冀未來經濟增長的新動能。因此，建議在京津冀協同發展的框架下建設能夠容納京津15%左右的老齡人口，針對不同層次市場需求的若干大型養老社區和特色小鎮。

　　陳雨露建議，到2020年左右，在京津冀率先建成與人口老齡化進程相適應的養老金融服務體系。在這個體系下，通過金融機構普遍建立普惠金融和養老金融事業部，通過股票債券市場對京津冀養老服務業和項目的優先支持，通過個稅遞延制度的創新試點建立第三支柱的養老保險基金，通過其他一系列的符合養老跨生命周期需求的差異化的金融產品，為京津冀養老社區和養老服務業提供中長期、低成本、源源不斷的資金支持。