對此,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)學術委員、中銀香港首席經濟學家鄂志寰昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,央行將表外理財納入MPA管理可以達到限制銀行將表內資產表外化的效果,通過壓縮銀行監管套利的空間,改變銀行表外理財業務方式,直接結果將表現為銀行表外理財規模的總體放緩。其對銀行業的影響表現出一定的差異性,即由于大型銀行財務比較健康,廣義信貸增速考核指標全部及格,因此受新規影響不大。而中小型銀行表外理財擴張速度較快,因此,新規會限制中小型銀行表外理財增速,影響其業務發展。因此,中小銀行需要調整業務發展模式,提高自身資產管理能力,降低金融風險。
據悉,央行的MPA自2016年推出,共計資本和杠桿、資產負債情況、流動性、定價行為、資產質量、外債風險和信貸政策執行情況等7大項,14大指標。7個方面各100分,其中資本和杠桿情況(資本充足率80分、杠桿率20分)、資產負債情況(廣義信貸60分、委托貸款15分、同業負債25分)兩項最受關注。
中國民生銀行(8.480, 0.00, 0.00%)首席研究員溫彬對《證券日報》記者表示,央行將表外理財納入MPA管理的目的是為了防范系統性金融風險,通過這一套考核體系,有助于金融機構自身的平穩健康發展。今年一季度末,將表外理財納入MPA管理之后,總體來看,對銀行業的影響不大。因為在資產負債這一項內容中,其對廣義信貸的口徑相對寬度較大,因此,計算下來,基本上大多數機構都能滿足相應的條件。對于部分中小銀行來說,由于其在過去幾年,表內的信貸增速并不快,而更多的是依靠表外理財的增長來實現規模擴張,那么,將表外理財納入廣義信貸后,這類中小銀行將受到約束,使風險更加可控,有利于機構的平穩運行。
目前來看,實施新政之后,市場流動性仍然較為充裕。4月1日,上海銀行(23.980, 0.00,0.00%)間同業拆放利率(Shibor)利率多數下跌。隔夜Shibor跌4.14個基點報2.4970%;7天期Shibor跌7.2個基點報2.7780%;1個月期跌3.31個基點報4.3170%;3個月期跌2.88個基點報4.3642%。
將表外理財納入廣義信貸后,二季度進入了分紅季,央行會采取何種措施調控流動性呢?
對此,溫彬認為,過去分紅、交稅和打新等因素都會在某一個時點對流動性有一定的需求,但這種因素實際上從央行的角度來看,應對的工具和手段非常充裕。就公開市場操作來說,央行可以通過不同期限、規模和不同貨幣政策工具的組合來應對上述因素對流動性的影響,因此,應該說問題不大。
鄂志寰則表示,近年來,貨幣政策的傳導機制出現了明顯的變化,基礎貨幣投放方式從依賴外匯占款進行被動性投放,轉向依靠貨幣工具進行主動性投放,央行以價格型調整為主,例如調整公開市場操作利率或中期借貸便利(MLF)利率。央行可能會根據市場發展的需要,創造更多的新興貨幣工具來加強管理流動性的成效。另外,央行在堅持“宏觀審慎調控+貨幣政策”的雙支柱政策框架下,進行流動性調控,未來MPA考核細節可能進行升級,包括調整資本充足率的容忍度或納入同業存單等。