會議指出，央企是國民經濟的骨干，在國企改革中具有引領和示范作用，今年前7個月，央企利潤總額由去年同期的同比下降3.7%轉為同比增長16.4%，資產負債率比年初下降0.2個百分點。當前要抓住央企效益轉降回升的有利時機，把國企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重，做好降低央企負債率工作。

　　記者從業內獲悉，現在我國并沒有對央企明文規定統一的負債率警戒線，但銀行和證券公司會有不同的內部規定，對于銀行來說，企業負債率超過70%就很難得到貸款，這也是一條“隱形警戒線”，除此之外，歐盟設置的政府負債率警戒線為60%，也在一定程度上反應了國際對于負債率高低的定義。

　　國企改革專家、上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善告訴北京商報記者，我國之所以提出要分行業設置企業的負債率，正是因為各行各業的情況都不一樣，分行業設置將更有利于企業發展。“例如房地產業屬于資本擴張型行業，負債率相對較高，工業型企業的負債率基本偏低，二者難以共同統一標準，還有一些鋼鐵、煤炭領域的僵尸企業依靠負債存活，也不能將這些企業和資本擴張型行業混為一談，應當分開設置警戒線”，祝波善表示。

　　今年3月，國務院國資委主任肖亞慶公開表示，當時我國央企102家，總負債率為66.6%，比去年下降了0.1個百分點。其中80%以上負債率的央企一共有12家，負債率超過85%的有4家，這四家中有兩家完成了重組，負債率降低到70%以下。當時，肖亞慶點名了兩家負債率為85%以上的央企——中國鐵物和中鋼集團，均是靠鋼貿業務虛增規模，引發債務風險。

　　對此，祝波善表示，在未來分行業設置警戒線后，鋼鐵、煤炭等行業的警戒線尤其應該壓低一些，避免這些領域企業負債過高難以償債，而現在經營狀況較為良好的企業的負債率則可以按照國際或行業都認可的標準設置。

　　除了設置警戒線之外，祝波善表示，切實降低企業的負債才是治本之道。對此，會議也指出，我國需要建立多渠道降低企業債務的機制。具體來看，對效益增長較快的企業，我國將督促它們在確保正常生產經營前提下，利用部分利潤降低債務。

　　而對負債率低于警戒線或盈利能力較強的企業，則要鼓勵它們主動化解歷史遺留問題，并在當期損益中消化去產能等改革成本。而在負債問題最為突出的鋼鐵和煤炭行業，會議則提出要探索建立國有資本補充機制，妥善解決企業改革發展、轉型升級所需資本。