【新增預算用于何處?】
特朗普定于2月28日首次在國會發表演講,詳細介紹預算方案。他2月27日表示,這一預算方案將體現他此前提出的“美國第一”主張和“保護美國人安全”的承諾。
美國白宮宣布,特朗普將尋求增加約540億美元國防預算。特朗普說:“這將是一份有關公共安全和國家安全的預算。我們將歷史性地提高國防支出,以重建美國日益消耗殆盡的軍事力量,這是我們現在最需要的。”
美國軍費開支早已在全球排名首位,而且比排名第二至第九位的八個國家的總和還要多。
目前,尚不清楚特朗普準備把新增的國防預算用于何處。但白宮一名官員透露,特朗普計劃把這筆錢用于打造軍艦、軍機以及在霍爾木茲海峽等“關鍵國際海域和要塞”實現更為強大的軍事存在。
特朗普早在競選期間就表態要增加國防預算。他去年9月在費城發表防務政策演講,表態若當選總統,將解除2013年啟動的美國自動削減赤字機制對防務預算的限制,大幅增加防務預算,擴充各軍種兵力和軍備。本月24日,特朗普又在“保守政治行動大會”上承諾,美國將迎來“有史以來最大規模的軍備增強”。
【“拆東墻補西墻”?】
美國白宮行政管理和預算局局長米克·馬爾瓦尼說,雖然完整預算案要等到今年5月才出臺,但重建軍隊和增強核力量將擺在最優先位置,非軍費支出將大幅削減。根據他的說法,削減幅度將創下里根政府以來的最大值。
馬爾瓦尼表示,美國對外援助將成為這次削減的主要目標。他說:“當你看到某方面預算被削減,你都可以在總統演講中找到相應的話。我們按照總統所說,把他的話轉化成政策和實際支出。”
兩名了解特朗普預算案內容的政府官員說,新增的540億美元國防預算部分將通過“以錢換錢”的方式得來。由此,美國國務院、環境保護局和其他非國防項目的預算將大幅減少。
特朗普政府準備大幅削減對外援助的消息立即遭到質疑。一些人表示,對外援助僅占美國聯邦支出的不足1%,省下這筆錢也不足以補上新增的國防預算。
美國國際開發署前官員喬納森·卡茨說,特朗普削減對外援助的計劃或將有損美國在世界舞臺的利益和分量。他說:“如果我們沒有相關資源應對埃博拉疫情,如何幫助美國人維持健康?此外,對外援助還幫助美國占有一席之地。”
眾議院少數黨、即民主黨領袖南希·佩洛西則表示,特朗普這一預算計劃給美國開了一劑走向衰落的藥方。她說:“掠奪美國在創造就業和(支持)工薪家庭方面的投資將使我們國家變弱,而不是變強。540億美元的削減計劃將帶來深遠和長期負面影響,使我們難以滿足美國人的需求,難以創造新就業。”(張旌)(新華社專特稿)