要想破解宜秀區的經濟發展瓶頸，在推動經濟高質量發展上邁出更大步伐，努力保持經濟穩中有進、進中向好的良好態勢。就必須以此次經濟發展專項行動為契機，以學習借鑒“海安經驗”為新起點，認真貫徹市委十一屆八次全會精神和456總體部署，學“海安經驗”，當發展先鋒，大力推進“54321”總體部署，即破解“五個沒有經濟發展難題”，以“四督四保”、“四送一服”為抓手，緊盯項目落地、企業服務、招商引資三項重點任務，打造兩個園區，即按照“2（宜秀開發區+北部新城區）+6（特色園中園）”發展模式，堅定發展是第一要務，從解放思想、振奮精神、創新發展入手，向招商引資、項目建設、產業轉型發力，依托區位優勢，發揮資源優勢，在發展“補鏈”產業、打造生態宜居環境等方面下功夫，形成人人想創新、人人謀發展、人人抓發展、人人促發展的工作局面。

　　以“四督四保”、“四送一服”為抓手，久久為功，持續發力。正在全市開展的經濟發展督查指導專項行動，幫助我們找出發展問題癥結，分析問題原因，拿出問題解決方案。自活動啟動以來，全區高度重視，第一時間成立專班，宣傳動員，以“四督四保”、“四送一服”為抓手，對照任務清單，對全區63個重點項目、79家規上企業、44家限上企業進行了全覆蓋走訪，建立了一企一檔、一項目一清單。走訪共發現交辦問題22件，按時辦結10件，幫助鈺橋、晶凱等企業協調用地問題，確保其按時開工；舉辦了“四送一服”專場招聘會，幫助華泰、安鑫等企業開展員工招聘；開展政銀企對接，幫助國孚潤滑油、龍山建設等企業解決資金難問題。專項行動，成效初顯。1-7月份，全區主要經濟指標穩中有進，財政收入8.46億元，完成全年任務的70.2%；規模工業增加值、固定資產投資、房地產投資和限上消費品零售額分別高于全市平均增幅1.2、2、16.9和2.8個百分點。全區下半年擬開工的12個項目中，鈺橋、邁德普斯、泰亞鞋底生產線、官兵開心農業生態園項目已經按時間節點開工，14個竣工項目中鎳氫電池、高效能電機生產線、人工智能研發基地、怡建化工搬遷四個項目已經竣工投產。“四送一服”交辦的27個問題，14個已經審核辦結，11個提交辦結待審核，企業答復滿意率100%。

　　緊盯項目落地、招商引資、企業服務三項重點任務。企業是基礎，項目是抓手，招商是關鍵。招商引資全員參與、齊心推進。結合海安經驗轉化，研究出臺了《關于進一步加強招商引資工作的意見》等4個政策文件，加強過程管控和結果考核。領導領銜“引”、駐外招商組專業“引”、多方聯動“引”。我們組建了60人，分16個專業招商小組即將出征，目前在手在談的項目19個，項目總投資超100億元。項目建設四率共抓、齊步穩進。建立“三重”工作推進機制，實行“一方案兩清單”管理，牽頭領導周調度、四大班子月調度，強化督查問效。抓開工項目，促加快推進。抓竣工項目，促加速投產。抓投產項目，促達產見效。抓項目謀劃，促轉化落地。目前晶凱、玉橋、安鑫等5個項目已經落地開工，全區63個在庫重點項目累計完成投資48.72億元。首位產業五措并舉、齊頭共進。按照“十個一”要求，規劃聚魂、園區聚力、龍頭聚引、合作聚智、基金聚財，大力推進食品產業基地建設，食品加工業產值12.84億元，占規上工業產值比重35.1%。服務企業雙輪驅動、齊驅并進，重點抓產業轉型升級方案實施和獎補政策兌現。目前，24家企業智能化改造升級正在穩步推進，今年以來累計兌現獎補資金5300萬。

　　打造兩個園區。園區建設事關全區經濟發展大局。一直以來，我們始終把園區建設作為趕超先進、推進升級的重中之重，加快建設產業特色明顯、功能定位清晰、管理規范有序的特色園區、精品園區。宜秀經開區將按照“一區多園、特色發展”定位，全力構建食品加工首位產業，電子機械、生物工程主導產業，紡織服裝、商貿物流多種產業協調發展的產業體系。學習借鑒市經開區經驗，以簡政放權、人事分配制度改革為重點，推動體制改革和機制創新。按照《市區促進工業企業增效升級的若干政策》，迅速開展土地利用“四優四強”行動，對開發區企業進行分類管理，提效升級。食品產業園和加寶工業園大力發展食品加工及配套產業，英德利工業園（義和科技園）大力發展智能制造產業，創新產業園大力發展電子商務、總部經濟產業。北部新城區依托大學科技園省級服務業集聚區，發展智慧經濟、打造智慧新城，建設科教園區、信息產業園。形成產業集聚的新高地，打造經濟騰飛的“雙引擎”。北部新城工業園“高起點規劃、高標準建設、高質量發展”，把1700畝園區建成智能制造產業基地。永林雙創基地按照“平臺+產業+基金”的智慧產業模式，以水木動畫、阿里云創新中心等項目為支撐，引進蘇州匯金大學生創意創業產業園項目，建設創客中心、雙創基地，大力發展云計算、大數據、互聯網+等產業，打造科技企業孵化器、助推器。

　　堅持發展第一要務。發展貴在持之以恒，推動高質量發展要求全區一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，聚焦思發展、謀發展、抓發展上來，堅定發展信心，鎖定發展目標，以招商引資、體制改革、機制創新、要素保障等為導向，形成一套科學高效、系統完善、可執行性強的政策體系，舉全區之力、匯全區之智，加快園區轉型升級，打造戰略性新興產業集群，推動全區經濟高質量發展。 （作者系中共宜秀區委書記）