【深入實施鄉村振興戰略專訪】做好融合文章實現農業興農村美農民富——訪宜秀區委書記婁雪松
宜秀區山水峻秀、人文毓秀、物產豐秀、發展競秀，近年來，宜秀區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，走出了一條鄉村振興新路。
“就特色而言，具體體現在‘五個三’的發展舉措，即實施鄉村綠化、亮化、美化‘三化工程’，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東‘三變改革’，打造產業特色村、黨建先進村、生態示范村‘三村品牌’，實施鄉村德治、法治、自治的‘三治同推’，構建生產、生活、生態的‘三生體系’。”8月4日，宜秀區委書記婁雪松在接受專訪時說道。
宜秀區依山傍水，目前全區森林覆蓋率達42%，綠化率達48%，綠色已成為宜秀最亮麗的底色。全區村組道路全部實現亮化。實施人居環境全域整治，推進農村垃圾、污水、改廁“三大革命”，村莊環境整潔有序、美觀清朗。推動農文旅產業融合，打造龍舟文化節、觀鳥節等25項節會活動，做到“四季有花、四季有果、四季有景、四季有客”。
按照“培育龍頭、建設園區、打造品牌”的發展思路，利用現有自然資源，通過合作經營、農民入股和招商引資等多種途徑，打造“一鎮一園、一村一品”，推進農業產業“接二連三”。創建國家農業科技示范園、全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地，培育省級農業龍頭企業7家，現代農業示范園區1家，種植大戶112家，國家地理標志商標4個，土地流轉率達65%，56個涉農村（社區）產權制度改革全面完成，村民全部參股入股。
堅持“一村一貌、一村一品、一村一魂”，形成“主業突出、多業并舉、各具特色”的產業格局。目前該區各村社區已形成“第一書記為紐帶、機關單位做后盾、干部當先鋒、黨員齊上陣、互相比著干”的生動局面。
“民心在基層看齊、資源在基層整合、矛盾在基層化解、服務在基層延伸。”婁雪松表示，該區學習借鑒新時代“楓橋經驗”，全力推進平安宜秀建設，打造一批民主法治示范村、信訪三無村。發揮鄉賢議事會、五老調解會、道德模范等道德引領作用，創建了一批以中國好人曹宗英為代表的好人文化、孝悌文化特色村。推進開放式村級活動場所和“六個一”文化陣地建設，強化網格長和“三長”隊伍，實行“網格化管理、小單元作戰”。
堅持人與自然相宜、建筑風貌與山水相容、產業發展與生態文化相承，實現全區鄉村振興戰略規劃與村情民情互融互進，與區域總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃有機銜接，形成“多村競秀、點面共進、全域綻放”的生態發展格局。
宜秀60個村（社區）有42個集體經濟收入超過50萬，其中16個超過100萬元，村均集體經濟收入達109萬元。婁雪松表示，取得佳績的秘訣是“五抓五破解”：抓黨建引領，破解了責任壓不實的問題；抓目標激勵，破解了內生動力不足的問題；抓學習培訓，破解了帶富能力不強的問題；抓產業升級，破解了結構不優的問題；抓分類指導，破解了發展不均衡的問題。
具體而言，宜秀區建立“三級書記牽頭抓、組織部長（組織委員）直接抓、包村干部定點抓、成立專班日常抓”責任體系，把抓發展的能力作為考察村級黨組織書記的第一能力。持續實施村級集體經濟發展行動計劃并出臺獎補辦法，發放專項獎補超千萬元。深耕鄉鎮特色產業區，打造一批統一經營品牌。設立產業扶持基金，一批“三無村居”成為“無中生有”創新發展的典范。在優選10個發展示范村的同時，對中間村和發展后勁不足的村，組建20個蹲點專班進行貼身服務。該區突出黨建引領、規劃引導和產業引路，走出了一條多元化、特色化、可持續、高質量發展的路子。
下一步如何將脫貧攻堅和鄉村振興工作進行有效銜接，推動鄉村全面振興？婁雪松表示，將堅持“城鄉一體、城市花園”定位，突出規劃、產業、人才、政策、機制等層面，做到規劃先行、產業先導、科技先引、項目先建、改革先試，實現“五個大提升”——通過規劃實現理念的大提升。完善鄉村振興發展規劃，形成城鄉一體、多規合一的規劃體系，打造各具特色的村莊、村居設計，加快推進農業農村現代化，培育一批鄉村振興示范典型。
突出產業實現發展的大提升。圍繞主導產業和優勢產業，建設蔬菜瓜果、生態漁業、優質小紅稻、品牌茶葉、花卉苗木、森林康養等六大產值超億元的產業基地，推動農業向規模化、市場化、信息化、科技化轉變。
堅持融合實現品牌的大提升。推動農村一二三產業深度融合，將全域旅游與村村景區化結合，探索“農文旅”發展的新路徑，培育“農房變客房、產品變商品、勞作變體驗”的休閑業態，實現鄉村與城鎮的互動。
定好政策實現保障的大提升。加強鄉村振興、脫貧攻堅的政策統籌，均衡發展農村基礎設施和教育、醫療等公共服務，積極培養鄉土人才，為鄉村振興戰略提供堅實的人才支撐和智力保障。
完善機制實現行動的大提升。“用好鄉村振興考核獎懲這根‘指揮棒’，建立健全責任體系、監督體系、考核評估體系，發揮好農民在鄉村振興中的主體地位，調動全區干部和社會各方力量的積極性，扎實推進鄉村振興戰略落地落實，在這希望的田野上實現農業興、農村美、農民富。”婁雪松說。(安報全媒體記者 雷琳琳 實習生 查安妮)
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