巡 察 公 告
根據區委巡察工作領導小組統一部署,區委第一巡察組于2022年2月16日至5月15日對楊橋鎮黨委及所轄村（社區）黨組織開展巡察。現將有關事項公告如下：
一、巡察對象
楊橋鎮黨委班子及成員、副科級以上領導干部、二級機構負責人、村（社區）兩委成員
二、巡察內容
（一）監督檢查上輪巡察反饋意見整改落實情況
重點監督檢查以下三個方面內容
1.落實整改主體責任情況。一看是否從政治的高度重視整改工作，是否存在將整改責任“一分了之”，以下級整改代替黨組織整改、以簡單問責下級代替自身整改等問題。二看黨組織書記是否擔起整改第一責任人責任，把自己擺進去，堅持從本級、本人改起，以上率下、帶頭整改，是否存在“新官不理舊賬”等問題；領導班子成員是否認真檢查、主動認領責任，抓好分管部門存在問題的整改工作。三看是否統籌抓好整改工作，把上次巡察反饋尚未整改到位的問題和中央、省委巡視反饋問題以及主題教育檢視的問題結合起來，一體整改、一體解決，以重點問題解決帶動面上問題整改。四看是否持續不懈抓整改，有沒有前緊后松、敷衍應付的問題。
2.反饋問題整改實效情況。一看對巡察反饋問題是否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有力有序有效推進整改，做到應改盡改，有沒有虛假整改、消極應付或選擇性整改。二看對重點難點問題，黨組織整改態度是否堅決，有沒有久拖不決、空走過場或變換花樣實質不改。三看對普遍類，系統類問題，有沒有在一定范圍內開展專項整治，有沒有做到以系統治理、標本兼治的實際成效回應群眾訴求、回應社會關切，確保整改取得預期效果，推動巡察監督轉化為治理效能。四看人民群眾滿意情況。是否堅持人民立場，推動解決人民群眾關心的熱點難點問題；是否按規定及時公開整改進展情況，接受群眾監督。
3.整改常態化、長效化情況。一看“常態抓”的舉措是否落實，是否存在對需要持續整改的事項，集中整改期后就高高掛起，有的問題是否存在邊改邊犯或改后又犯觀象。二看“長久立”的機制是否完善，是否注重舉一反三，把解決共性問題突出問題與完善制度機制結合起來，推動解決體制性障礙、機制性梗阻，政策性創新方面問題，促進治理能力提升。三看制度建設是否符合實際，具有較強的針對性和可操作性；制度執行是否嚴格到位，有沒有空訂制度、不講落實的問題。
（二）堅持“三個聚焦”發現問題
1、總體要求
（1）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點關注上次巡察以來，黨組織是否深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，堅持思想整改和行動整改相結合，問題導向和目標引領相統一，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓到位，用整改的實際行動和效果踐行“兩個維護”；重點關注上次巡察以來，黨組織是否牢固樹立政治意識，把政治建設貫穿巡察整改全過程各方面各環節，做到政治建設與整改工作緊密結合、相互促進；重點關注上次巡察以來，黨組織是否圍繞貫徹十九屆五中全會精神、實施“十四五”規劃等決策部署，推進區委重大決策部署重點任務落實，認真履行職能職責，自覺踐行初心使命；重點關注上次巡察以來，黨組織是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度結合起來，舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞，推動解決制約改革發展的深層次問題。
（2）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。重點關注上次巡察以來，黨組織是否對本單位形式主義官僚主義問題認真研究排查并切實加以解決，馳而不息糾治“四風”和違反中央八項規定精神問題，把整改和深化標本兼治有機結合起來，作風建設得到明顯好轉；重點關注上次巡察以來，黨組織是否進一步樹牢以人民為中心的價值理念，恪盡職守、擔當盡責，狠抓工作落實，著力破解難題，深入聯系群眾，工作效率和為民服務意識得到明顯提升；重點關注上次巡察以來，領導干部能否正確對待手中權力，摒棄特權思想，依法廉潔用權，在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作以及、鄉村振興、小微權力管理、利民惠民工程項目等方面，依法依規決策執行，紀律和規矩意識明顯增強；重點關注上次巡察以來，黨組織是否真正把“嚴”的主基調堅持下去，著力破解重點領域、關鍵環節存在的廉潔風險，進一步減少存量、遏制增量，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，單位政治生態得到進一步優化。
（3）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點關注上次巡察以來，黨組織是否切實扛起管黨治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，紀檢監察機構是否把督促整改作為日常監督的重要內容，健全完善工作機制，增強巡察監督威懾力；重點關注上次巡察以來，黨組織是否深入貫徹新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部隊伍建設，選人用人風氣得到匡正，選人用人程序得到規范，選人用人質量和水平得到提高，嚴明換屆紀律，換屆選舉風清氣正；重點關注上次巡察以來，黨組織是否重視黨的基層組織建設，提高基層黨組織政治領導力，思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮出先鋒模范作用；重點關注上次巡察以來，黨組織是否充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性，營造出干部擔當作為、干事創業的濃厚氛圍，凝聚形成創新創業的強大合力。
2、村級重點
圍繞“九看”開展監督檢查。
一看“不忘初心，牢記使命”主題教育工作開展情況。學習是否入心入腦，檢視問題是否結合村情和自己的實際，整改措施是否有效有力。二看上級重大決策部署落實情況。掃黑除惡、鄉村振興、長江禁捕、鄉風文明、美麗鄉村建設、河長制、林長制、秸稈禁燒工作是否按上級要求認真落實。三看惠民工作落實情況。包括低保、弱勢群體救助、救濟救災款發放等，涉農項目資金補助是否公開、公平、公正，是否優親厚友。四看村級黨建工作落實情況。黨員的政治學習教育、黨建引領鄉村振興、黨的組織生活、流動黨員管理、關懷幫扶生活困難黨員和老黨員，處置不合格黨員等黨員教育、管理和服務工作是否扎實開展。五看村級集體“三資”管理、集體經濟收支、公共服務資金使用管理情況。“三資”是否規范管理，是否實現零招待，是否有亂發亂補現象。六看村內“三重一大”事項落實情況。基礎設施項目建設是否按規范要求實施，黨員議事會、村民代表大會是否發揮作用。七看村級公共服務中心服務群眾情況。在為群眾代辦事務時是否有臉難看、事難辦現象，是否有吃拿卡要行為。八看黨務、村務公開落實情況。是否虛假公開，是否簡單公開了之。九看解決群眾急難問題情況。是否對歷史遺留問題一推了之，是否真正幫助群眾解決難題。
三、受理信訪范圍、方式和時間
（一）受理范圍:受理楊橋鎮黨委班子及成員、副科級以上領導干部、二級機構負責人、村（社區）兩委成員相關問題的來信、來電、來訪。
其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定轉交有關單位和部門處理。
（二）受理方式：
1.電話： 18955671992
2.電子郵件信箱：yxqwxcz01@163.com
3.征求意見箱：設置 14個意見箱，設在鎮政府大門口以及各村（社區）黨群服務中心門口。
（三）受理時間:截止到2022年 5月12日。受理電話時間為工作日上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。
特此公告
一、巡察對象
楊橋鎮黨委班子及成員、副科級以上領導干部、二級機構負責人、村（社區）兩委成員
二、巡察內容
（一）監督檢查上輪巡察反饋意見整改落實情況
重點監督檢查以下三個方面內容
1.落實整改主體責任情況。一看是否從政治的高度重視整改工作，是否存在將整改責任“一分了之”，以下級整改代替黨組織整改、以簡單問責下級代替自身整改等問題。二看黨組織書記是否擔起整改第一責任人責任，把自己擺進去，堅持從本級、本人改起，以上率下、帶頭整改，是否存在“新官不理舊賬”等問題；領導班子成員是否認真檢查、主動認領責任，抓好分管部門存在問題的整改工作。三看是否統籌抓好整改工作，把上次巡察反饋尚未整改到位的問題和中央、省委巡視反饋問題以及主題教育檢視的問題結合起來，一體整改、一體解決，以重點問題解決帶動面上問題整改。四看是否持續不懈抓整改，有沒有前緊后松、敷衍應付的問題。
2.反饋問題整改實效情況。一看對巡察反饋問題是否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有力有序有效推進整改，做到應改盡改，有沒有虛假整改、消極應付或選擇性整改。二看對重點難點問題，黨組織整改態度是否堅決，有沒有久拖不決、空走過場或變換花樣實質不改。三看對普遍類，系統類問題，有沒有在一定范圍內開展專項整治，有沒有做到以系統治理、標本兼治的實際成效回應群眾訴求、回應社會關切，確保整改取得預期效果，推動巡察監督轉化為治理效能。四看人民群眾滿意情況。是否堅持人民立場，推動解決人民群眾關心的熱點難點問題；是否按規定及時公開整改進展情況，接受群眾監督。
3.整改常態化、長效化情況。一看“常態抓”的舉措是否落實，是否存在對需要持續整改的事項，集中整改期后就高高掛起，有的問題是否存在邊改邊犯或改后又犯觀象。二看“長久立”的機制是否完善，是否注重舉一反三，把解決共性問題突出問題與完善制度機制結合起來，推動解決體制性障礙、機制性梗阻，政策性創新方面問題，促進治理能力提升。三看制度建設是否符合實際，具有較強的針對性和可操作性；制度執行是否嚴格到位，有沒有空訂制度、不講落實的問題。
（二）堅持“三個聚焦”發現問題
1、總體要求
（1）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點關注上次巡察以來，黨組織是否深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，堅持思想整改和行動整改相結合，問題導向和目標引領相統一，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓到位，用整改的實際行動和效果踐行“兩個維護”；重點關注上次巡察以來，黨組織是否牢固樹立政治意識，把政治建設貫穿巡察整改全過程各方面各環節，做到政治建設與整改工作緊密結合、相互促進；重點關注上次巡察以來，黨組織是否圍繞貫徹十九屆五中全會精神、實施“十四五”規劃等決策部署，推進區委重大決策部署重點任務落實，認真履行職能職責，自覺踐行初心使命；重點關注上次巡察以來，黨組織是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度結合起來，舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞，推動解決制約改革發展的深層次問題。
（2）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。重點關注上次巡察以來，黨組織是否對本單位形式主義官僚主義問題認真研究排查并切實加以解決，馳而不息糾治“四風”和違反中央八項規定精神問題，把整改和深化標本兼治有機結合起來，作風建設得到明顯好轉；重點關注上次巡察以來，黨組織是否進一步樹牢以人民為中心的價值理念，恪盡職守、擔當盡責，狠抓工作落實，著力破解難題，深入聯系群眾，工作效率和為民服務意識得到明顯提升；重點關注上次巡察以來，領導干部能否正確對待手中權力，摒棄特權思想，依法廉潔用權，在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作以及、鄉村振興、小微權力管理、利民惠民工程項目等方面，依法依規決策執行，紀律和規矩意識明顯增強；重點關注上次巡察以來，黨組織是否真正把“嚴”的主基調堅持下去，著力破解重點領域、關鍵環節存在的廉潔風險，進一步減少存量、遏制增量，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，單位政治生態得到進一步優化。
（3）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點關注上次巡察以來，黨組織是否切實扛起管黨治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，紀檢監察機構是否把督促整改作為日常監督的重要內容，健全完善工作機制，增強巡察監督威懾力；重點關注上次巡察以來，黨組織是否深入貫徹新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部隊伍建設，選人用人風氣得到匡正，選人用人程序得到規范，選人用人質量和水平得到提高，嚴明換屆紀律，換屆選舉風清氣正；重點關注上次巡察以來，黨組織是否重視黨的基層組織建設，提高基層黨組織政治領導力，思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮出先鋒模范作用；重點關注上次巡察以來，黨組織是否充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性，營造出干部擔當作為、干事創業的濃厚氛圍，凝聚形成創新創業的強大合力。
2、村級重點
圍繞“九看”開展監督檢查。
一看“不忘初心，牢記使命”主題教育工作開展情況。學習是否入心入腦，檢視問題是否結合村情和自己的實際，整改措施是否有效有力。二看上級重大決策部署落實情況。掃黑除惡、鄉村振興、長江禁捕、鄉風文明、美麗鄉村建設、河長制、林長制、秸稈禁燒工作是否按上級要求認真落實。三看惠民工作落實情況。包括低保、弱勢群體救助、救濟救災款發放等，涉農項目資金補助是否公開、公平、公正，是否優親厚友。四看村級黨建工作落實情況。黨員的政治學習教育、黨建引領鄉村振興、黨的組織生活、流動黨員管理、關懷幫扶生活困難黨員和老黨員，處置不合格黨員等黨員教育、管理和服務工作是否扎實開展。五看村級集體“三資”管理、集體經濟收支、公共服務資金使用管理情況。“三資”是否規范管理，是否實現零招待，是否有亂發亂補現象。六看村內“三重一大”事項落實情況。基礎設施項目建設是否按規范要求實施，黨員議事會、村民代表大會是否發揮作用。七看村級公共服務中心服務群眾情況。在為群眾代辦事務時是否有臉難看、事難辦現象，是否有吃拿卡要行為。八看黨務、村務公開落實情況。是否虛假公開，是否簡單公開了之。九看解決群眾急難問題情況。是否對歷史遺留問題一推了之，是否真正幫助群眾解決難題。
三、受理信訪范圍、方式和時間
（一）受理范圍:受理楊橋鎮黨委班子及成員、副科級以上領導干部、二級機構負責人、村（社區）兩委成員相關問題的來信、來電、來訪。
其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定轉交有關單位和部門處理。
（二）受理方式：
1.電話： 18955671992
2.電子郵件信箱：yxqwxcz01@163.com
3.征求意見箱：設置 14個意見箱，設在鎮政府大門口以及各村（社區）黨群服務中心門口。
（三）受理時間:截止到2022年 5月12日。受理電話時間為工作日上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。
特此公告
中共宜秀區委第一巡察組
2022年 2月16日
2022年 2月16日
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